Gara per l’affidamento delle opere di manutenzione straordinaria di immobile sito in via Zambelli – Comune di Sermide e Felonica (MN)

Visto l’ Art. 106 del del Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

Visto l’ art. 79 comma 2 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

Visto l’articolo 217 (Abrograzioni) del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

Visto l’ Art. 30 (Principi per l’ aggiudicazione e l’ esecuzione di appalti e concessioni) del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

P R E M E S S O

Che, L’obbligo di sopralluogo ha il suo fondamento normativo nell’art. 106 D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento d’esecuzione ed attuazione del D.Lgs.n. 163/2006);

Che, l’ art. 217, comma 1, lett. u), punto 2) ha espressamente abrogato il D.P.R. n. 207/2010 nonchè il succitato art. 106.

Che il Codice dei Contratti Pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 tratta dell’ argomento inerente la presa visione dei luoghi esclusivamente all’ art. 79 comma 2 del codice stesso;

Che l’ art. 79 comma 2 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, specifica inequivocabilmente che, quando le offerte possono essere formulate soltanto a seguito di una visita dei luoghi i termini per la ricezione delle offerte, sono stabiliti in modo che gli operatori economici interessati possano prendere conoscenza di tutte le informazioni necessarie per presentare le offerte;

Che l’ art. 30 comma 1 del Codice dei Contratti Pubblici di cui al Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50, specifica che, l’affidamento e l’ esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni, si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza e che, nell’affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità.

Che per poter favorire la libera partecipazione (di cui all’ art. 30 comma 1 del Dlgs n. 50 del 18/04/2016 e allo scopo di evitare la presenza di Rappresentanti “inadeguati” dei potenziali operatori economici partecipanti, la stazione appaltante potrebbe prevedere nella “lex specialis” una ulteriore clausola con la quale permettere l’ effettuazione del sopralluogo obbligatorio da parte dei suddetti operatori economici con dei propri rappresentanti in qualità di “tecnici” muniti di semplice delega, eventualmente iscritti ad un albo nazionale (Geometri, Ingegneri, Architetti, ecc.).

Che, il TAR Catania, nella prima pronuncia al riguardo in vigenza del nuovo Codice (III°, 2/2/2017, n. 234) ha definitivamente spazzato via ogni dubbio in merito all’assoluta illegittimità della richiesta di deposito del verbale di sopralluogo ai fini partecipativi, espressamente statuendo che una clausola della lex specialis che imponga tale prescrizione “amplia eccessivamente ed in senso formalistico le cause d’esclusione, senza alcuna necessità in relazione alle esigenze organizzative della stazione appaltante”.

Che, L’ ANAC con i bandi tipo n. 1 e n 2 del 2017, ha indicato la possibilità di richiedere il sopralluogo obbligatorio il cui espletamento sia possibile con un semplice delegato non specificando che lo stesso debba obbligatoriamente essere un dipendente.

Che l’istituto del sopralluogo è comunque propedeutico ad una seria offerta economica.

SI CHIEDE

Con la presente richiesta formale, di offrire l’opportunità agli operatori economici interessati, di poter espletare il sopralluogo per l’appalto di cui in oggetto conferendo un incarico ad un delegato non dipendente con una semplice delega e che sia eventualmente un tecnico qualificato e abilitato dall’ ordine di appartenenza.